站在海拔1700多米的火石坡上，看着山腰上玉带般的通村水泥路，摆桑村村委主任莫云富乐呵呵的说，今年摆桑好事多，通村通组道路硬化、入户自来水开通，生产生活条件变好；组建合作社、成立劳务公司，种海花草、搞劳务服务、林下养鸡鸭、房前屋后养蜂子（蜜蜂），经济收入增加，群众眼睛都笑成了“弯豆角”。

谢忠平整理“脱贫攻坚调查报告”

　　山脚下，摆桑自然寨的10多名村民正在热火朝天的开沟填埋自来水管，见到记者前来采访，年届古稀的莫锦智老人，放下手中的活计，指着村民中一个带眼镜的青年人说，感谢“那个城里来的领头人”。

　　“那个戴着眼镜、身着朴实的城里青年人”，正是我们要找的采访对象——摆桑村驻村第一书记谢忠平。

入户调查

　　布依山寨“空壳村”

　　平均海拔1480米的摆桑村距都匀市区60多公里，离镇政府15公里，是都匀与贵定县交界之地，国土面积31平方公里，耕地面积5783亩，林地面积21983亩，森林覆盖率达56%。

　　摆桑村辖11个村民组17个自然寨，538户2137人。以布依族为主，少数民族人口2039人，占95.4%。全村劳动力1344人，其中外出务工592人（党员16人），主要从事种养殖业和外出务工。全村共有贫困户290户1082人，贫困户占总户数一半以上，达到53.9%，贫困发生率50.6%，属“少边穷”的省级一类贫穷落后村。其中一般贫困户246户921人、低保贫困户18户76人、社会保障兜底26户85人。该村一直以来没有村集体经济积累，属于“空壳村”。

谢忠平把党和国家政策宣传到一线群众

　　说起摆桑村的贫困状况，当了18年村委主任的莫云富感到“有点难开口”。不过，据他介绍，摆桑村致贫原因主要有：全村11个村民组中，摆喜片区一、二组，七一片区九、十、十一组，摆桑片区三、四、五、六、七组各居一角，各村民小组距村委会都较远、离镇政府更远，居住分散，目前除村委会所在地八组通水泥路外，其它没有任何一个组通水泥硬化路，土路非常窄，坑洼崎岖，群众出行不便，直接导致生产生活物资及物流运输成本极高，饲养的家畜、种植的粮食高进低卖。群众生产生活用水不足的矛盾凸显，农业灌溉及工程性缺水问题非常严重。目前，全村没有一个村民组通宽带互联网，绝大部分村寨手机信号极弱，信息非常闭塞。这里地形地貌为高山丘陵深谷、坡度陡，地处煤层带，土壤层薄、水土易流失，没有平坦的规模连片耕地。全村仍以传统种植业即水稻、玉米、黄豆、土豆为主，产值偏低，收入不高。森林覆盖率虽然比较高，但主要是公益林和灌木林，经济价值也较低。由于这里属于少数民族村落，群众受教育程度非常低，观念非常落后，思想不解放，视野不开阔，总体素质不高，求发展、思脱贫、谋致富、奔小康内生动力不足，“一日三餐、酒饱饭足”的自足意识较浓，文化生活匮乏，生活质量不高。摆桑村仅有极少几户散养牛、养蜂、种植红心猕猴桃和少量海花草，不形成规模、市场竞争力不强，对贫困人口的带动力微弱。全村没有一个规模化农业产业化项目或龙头企业，更不用说工业项目、第三产业链条等，导致贫困群众增收渠道单一，经济收入较低，自身造血功能不强，脱贫致富困难，致贫返贫率极高。

　　为此，摆桑村成为都匀市扶贫攻坚战中的一块“硬骨头”。

　　今年以来，都匀市打响扶贫攻坚战后，决定将摆桑列为重点“攻克对象”。

　　中共黔南州委常委、都匀市委书记吴丹主动将这个村作为自己的扶贫联系点，多次走进摆桑，和当地村组干部、群众一道，共商脱贫大计，帮助村里和村民理清发展思路。

　　组织部派来一个“青年眼镜”

　　今年4月初，州委组织部党建办决定抽派中共黔南州直机关工委党员干部谢忠平到摆桑村担任驻村第一书记。

　　当初，摆桑村支两委及群众对这位戴着眼镜的城里青年并不看好，因为，一般扶贫干部到村都是蜻蜓点水混日子，时间一满，背着行李就返城。村里扶贫工作搞了几十年，年年扶贫不见脱贫。

谢忠平与村主任一起工作

　　可是，经过11个月时间证明，这个戴眼镜的城里青年确实不一般。

　　2016年11月1日，由市委组织部和宣传部联合组织的新闻采访组走进摆桑村，对这名戴眼镜的城里青年驻村第一书记进行了采访。

　　谢忠平说，当我得知组织确定将选派参加今年的同步小康驻村工作消息后、在正式下文派驻前，我从朋友处借了辆电动自行车，软磨硬泡，要教、学骑了两天，首先解决自己驻村的出行问题。

　　从未接触、也从不会骑电动车、摩托车的他，就这样学了两天后，自掏腰包5000元买了一辆电动自行车，开始了同步小康驻村工作的真蹲实驻、真帮实促、真抓实干、追梦前行。

谢忠平骑着“摩托宝马”穿行在山间

　　熟悉谢忠平的人都知道，5000元对他来说可不是一个小数目，家庭的一些困难都亟待解决。但即便如此，为了驻村工作他就是这样舍得，也是那样的坚定和执着。

　　4月下旬，谢忠平收拾简单的行李，打着背包，骑着“摩托宝马”，翻山越岭，来到偏远的布依山村摆桑，把床铺在村委会办公室就开始履行驻村书记工作职责。他白天或走路或骑行“摩托宝马”，走村串户，与村干部、与普通群众交朋友。晚上就将收集村支两委及群众的意愿整理汇集成《摆桑村脱贫攻坚报告》，供决策层参考。

　　从黔桂边境农村走进黔南州直机关大楼的谢忠平，凭借吃苦耐劳的精神，在较短时间内很快走遍全村11个村民组17个自然寨，大部分的村民组步行均在1个多小时。先后走访群众80多户、200余人，结合村情实际，提出“设施先行助发展，产业扶贫促增收、村庄整治提精神、精准施策显成效”的工作思路，制定了“两种两养”的扶贫及产业发展规划，将群众意愿、各方意见、有效良策上升为全村的脱贫攻坚战略行动。

谢忠平帮助群众养蜂致富

　　谢忠平积极宣传国家各项惠民政策，让群众积极参与到大扶贫战略行动中，激发内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。坚持把开展“两学一做”学习教育与宣传党和国家扶贫政策相结合，同步学习、同步宣传、同步发动，引导党员、各村民组组长，自觉参与、模范带头，做脱贫攻坚的宣传员、排头兵、骨干队。坚持访贫问苦与发动群众相结合。联系帮扶单位州直工委和市人社局两单位领导多次到摆桑村开展针对贫困户、困难计生户、贫困留守儿童的慰问，在送钱物的同时更传递自力更生、不等不靠、攻坚克难的正能量精神。坚持开展各类培训、主题宣讲与宣传发动群众相结合。邀请州直机关工委领导深入摆桑村开展“四进四送”活动，把“两学一做”、精准扶贫的内容讲给农村党员和群众，把党课上到最基层。协助配合市人社局、市扶贫局等单位于5至7月在村委会组织开展以“海花草种植、红心猕猴桃种植、林下养鸡、养蜂”，“茶叶种植”，“创业就业”为主要内容的三期农民工技能培训，参训300多人次，开拓他们的思路，提升其技能，增强发展动力。

　　“空壳村”有了新变化

　　采访组在采访中看到，经过11个月努力，摆桑村扶贫产业得到了各级、各部门的大力支持，在全村形成了脱贫攻坚的“大态势、大战略”。在谢忠平和村支两委一班人的带领下，摆桑村的脱贫攻坚战正如火如荼进行，并已初见成效。

　　摆桑村茶叶、刺藜、板栗、核桃、海花草、猕猴桃的种植和猪、牛、鱼、土鸡的养殖，正在采取“合作社+贫困户+特惠贷”模式，进行规划选点和确定农户，将为农户的增收和村集体经济的发展，打下好基础。

　　其中，交通基础设施上，目前摆甲、摆喜共12.6公里道路改造正在有序推进，预计年底可建成通行；七一道路改造正筹备开展建设；通过汇报争取到的三组2公里“一事一议”通组路项目也正在组织修建。水利项目实施上，10口海花草种植基地配套水池建设已完成；摆桑村大塘整治工程已全面完工并成功蓄水，约6亩2700多个立方米；全村的人畜饮水工程及笋山塘拦河坝、七一大沟农田灌溉工程正在筹建。美化村庄建设上，争取修建了摆桑村寨门1座；实施了第八村民组34户串户路及庭院硬化；集山水融合、民族文化为一体的9亩村文化广场已基本完工；整个建设初现浓郁的布依风情村寨风貌。产业发展上，帮助成立了摆桑村先富种养殖专业合作社，目前村集体第一批已经种植42亩海花草，直接带动16户贫困户扩大种植38亩，总共80亩。一年半后，可产生收益，每亩纯利润4000余元，为精准脱贫奠定良好基础；发展林下养鸡两处，村集体在火石坡饲养1000只土鸡，另动员十一组村民赵国文成立了文航种养殖专业合作社，也开始饲养1000只土鸡。帮助三组高锦鑫争取到10万元小额创业就业贷款，助力其壮大养蜂，目前已发展133箱，带动5户贫困户参与饲养、增收脱贫。劳务输出扶贫上，5月帮助注册成立了“都匀市摆桑精准扶贫劳务有限公司”，承担摆桑村各项工程建设及项目实施的劳动力组织及劳务服务，并根据业务能力拓展至本镇及镇外服务。公司成立以来已组织40余户贫困户、120人/次劳动力，先后参与了道路修建、水苔种植、庭院硬化绿化、水利基础设施建设等劳务服务，人均增加劳务收入8000余元，初步实现工资性扶贫的目的。

谢忠平帮助群众修通自来水管道

　　谢忠平在担任驻村第一书记期间协助村里抓好“两学一做”学习教育为契机，坚持把学习教育、党建扶贫、组织建设等结合起来，以学促做。5月启动摆桑村“两学一做”学习教育，先后组织三次集中学习，并结合扶贫工作和基层实际进行了两次专题讨论。七一前夕，组织召开摆桑村“庆七一•颂党恩”暨纪念建党95周年座谈会。抓好正常的组织生活，年内讨论通过2名预备党员按期转正，吸收3名入党积极分子为中共预备党员，确定3名同志为入党积极分子。时下，正在积极协助村“两委”搞好换届选举工作，努力帮助配强班子，建设服务型、发展型党组织，夯实农村执政基础，推动农村脱贫攻坚等各项事业发展。

　　坚持走在扶贫路上

　　如今，谢忠平在得知又有退耕还林等各项利好政策消息，又在谋划打算，积极宣传发动群众，争取在摆桑村再发展刺梨等种植项目，以带动更多的贫困户参与到产业发展中，增强贫困群众造血功能，合力打赢精准脱贫这场攻坚战。他真心和贫困群众一块苦、一起干。

　　谢忠平说，他将和全村党员、群众一道努力打拼，力争今年、确保明年实现村集体收入“脱壳”；除社会保障兜底的26户85人外，今年确保减少贫困户69户288人，明年减少贫困户130户509人，2018年减少贫困户65户200人，实现贫困户在现行标准下全部脱贫。